为规范淮北市公共资源交易目录外项目交易活动，优化公共资源交易营商环境，结合我市实际，制定《淮北市公共资源交易目录外项目进场交易指引》。本指引濉溪县公共资源交易中心参照执行。

一、交易范围

本交易指引经营范围是指国家规定的必须招标限额以下的建设工程项目和分散采购限额标准以上进场交易限额以下的政府采购项目。

二、交易原则

公开、公平、公正和透明。

三、交易条件

招标（采购）人自愿进入平台交易的项目,项目登记所需办件材料已完成，具备交易条件。

三、办理流程

（一）代理机构选取

招标（采购）人可自行组织，也可委托招标代理机构组织交易活动。

采取委托招标代理机构的，应在淮北市招标代理机构名录中选择信用好、业务能力强、服务水平高的招标代理机构代理交易业务。招标代理机构服务费用由招标（采购）人与招标代理机构在代理协议中约定。

（二）交易文件编制

招标（采购）人或其委托的代理机构应当根据项目具体特点和需要编制交易文件。交易文件编制需符合《淮北市公共资源交易工程建设项目负面清单》、《淮北市公共资源交易政府采购负面清单》规定。交易文件内容要完整、准确，规定的各项技术标准应符合国家强制性标准。

（三）项目登记

招标（采购）人或其委托的代理机构登录淮北市公共资源交易中心网站进行项目登记。

（四）交易场所选定

交易活动场所可选择在招标（采购）人或招标代理机构的场所进行。确需进入公共资源交易平台的，应事先与公共资源交易中心联系。

（五）交易文件和公告发布

招标（采购）人或其委托的代理机构登录淮北市公共资源交易中心网站完成交易文件和公告的发布。

（六）答疑澄清

潜在投标人（供应商）若对交易文件有疑问，应按照交易文件约定，在交易文件规定的时间内提出疑问。招标（采购）人或其委托的代理机构应按照交易文件规定对其提问进行澄清答疑。

（七）评审小组组建

评审小组原则上由3人（含）以上单数的相关人员组成。采购数额较大或专业性较强项目可邀请相关经济、技术类专家参加评审。如从安徽省评标评审专家库抽取取专家的，需专家抽取申请表，在市公共资源交易中心专家抽取端按规定程序抽取。

（八）开标评标

招标（采购）人或其委托的代理机构按照相关规定组织开标评标活动，确保项目交易合法合规。

评审小组按照交易文件规定的评标办法和标准进行评标。依据评审结果推荐中标（成交）人，评审结果应当由全体参与评审成员签字确认。

（九）中标（成交）结果公告和中标（成交）通知书发布

招标（采购）人或其委托的代理机构于规定期限内在市公共资源交易中心网站发布中标（成交）结果公告等信息，向中标（成交）人发放中标（成交）通知书。

（十）质疑和投诉

招标（采购）人应当按照有关法律法规和交易文件的约定办理质疑和投诉事宜。代理机构在其委托权限范围内配合采购人办理质疑、投诉事宜。

四、专家评审费发放

评标评审专家劳务费由采购人或其委托的代理机构参照《淮北市公共资源交易评标评审专家劳务费用标准》（淮交易中心〔2023〕7号）发放。

五、资料归档

招标（采购）人及招标采购代理机构应做好交易资料的收集、归档等工作。资料归档应及时、完整、规范，涉及交易活动每个环节的交易资料和费用支付凭证等都应整理归档。

六、办理机构及联系方式

（一）目录外工程建设项目：

市公共资源交易监督管理局交易管理科

联 系 人：丁宁  周  维

联系电话：0561-3063828、0561-3198613

濉溪县公共资源交易监督管理局

联 系 人：乔峰 

联系电话：0561-6079930 

（二）目录外政府采购项目：

市公共资源交易中心政府采购科

联 系 人：朱  虎  陈令宇

联系电话：0561-3198138、0561-3053090

濉溪县公共资源交易监督管理局

联 系 人：徐晴

联系电话：0561-6079930