近年来，濉溪县公共资源交易中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神、二十届二中、三中全会精神，聚焦公共资源交易领域痛点难点，充分发挥党建引领作用，倾力打造“阳光平台、易心为公”党建品牌。通过聚焦工作中的小切口，将党建与业务深度融合，推动公共资源交易工作实现高质量发展，书写了服务地方经济社会发展的大文章。
    一、背景与起因
    近年来，随着交易规模的增加和互联网的应用，交易过程的复杂性也不断提升。同时，县交易中心也面临着一些问题，如部分党员干部服务意识有待提高、业务能力有待进一步提升、交易流程的规范性需要加强等。这些问题制约了中心服务效能的提升，影响了公共资源交易的高效运行。为解决这些问题，中心领导班子深刻认识到，必须充分发挥党建的引领作用，以党建促业务，找准党建与业务的结合点，推动中心工作实现高质量发展。
    二、主要做法
    一是“双轨”模式促进业务能力提升。创新“党建+业务”双轨学习模式。2024年以来“三会一课”、专题党课、周例会业务学习交流研讨等形式，开展政治理论、党建知识、政策法规、业务知识学习活动52场次。不定期到市交易中心学习交流，及时精准掌握最新的专家评审、抽取、履职考评等工作制度、规范和操作流程。组织业务人员参加“双盲”远程异地评标评审等公共资源交易业务培训6人次，组织业务骨干到长丰县、明光市、萧县、涡阳县、阜南县、永城市、张家港市等地学习交流22人次，参加省公管办、省招投标协会的“大讲堂”业务知识培训68人次。
    二是优化流程促进工作效能提升。组织党员干部对公共资源交易全流程进行深入梳理，查找流程中的薄弱环节和风险点。通过召开座谈会、发放调查问卷等方式，广泛征求企业和社会各界的意见建议。在此基础上，对交易流程进行优化再造，减少不必要的环节，简化办事程序。2024年开展招标人、评标专家等各类市场主体座谈会3次，代理机构培训会4次，切实为市场主体解决实际问题。
    三是主动作为促进服务意识提升。设置党员先锋岗和党员服务岗，开展党员挂牌上岗亮身份等活动，组织党员干部深入企业，开展政策宣讲和业务交流，通过与企业“面对面”交流，了解企业在公共资源交易过程中遇到的问题及需求，提出行之有效的解决方案，及时为企业纾困解难。根据企业需求，制定《濉溪县政府采购项目操作手册及填报说明》和《政府采购项目温馨提示》，有效解决了代理机构人员操作和填报业务不熟问题。同时，积极推广投标保证金电子保函业务，通过优化电子保函系统，提高电子保函的办理效率和便捷性。2024年县交易中心共开具保函15030笔，涉及金额29.53亿元，服务主体3064家，有效降低了投标成本。
    四是积极履职促进整体工作提升。1、强化专家抽取服务。自2024年下半年省公管办对专家抽取提出新的要求后，县交易中心积极参加各类关于专家库和专家管理的培训会议，确保专家抽取的公平公正。2024年，累计从省专家库为全县交易项目随机抽取专家服务1462人次。2、推进远程异地评标。专人负责“双盲”远程异地评标评审专家工作，为专家提供必要的生活保障服务，确保评标评审工作质效。自“双盲”试点工作开展以来，县中心开展“双盲”远程异地评标项目45个。同时与省外常州市、铜山区、永城市、新郑市、福山区、汶上县等地建立远程异地评标合作关系。3、强化见证服务。组织党员干部开展专项工作，研究制定《濉溪县公共资源交易中心现场见证服务管理暂行办法》，明确见证服务的适用范围、工作原则、见证内容、见证方式等内容。同时采取“人工+智能”双轨并行见证模式。一方面，见证人员通过现场巡查、资料查验等方式，对交易各方主体行为进行实时见证；另一方面，依托交易系统，利用音视频监控、智能门禁等，对开评标区域进行全方位、无死角监控，交易现场的实时录像同步推送到监管部门，可实现开评标过程的实时监管。2024年共公示代理机构现场异常行为42次，评标专家异常行为2次，业主异常行为2次。
    三、主要成效
    （一）党建品牌作用日益显现。通过打造“阳光平台、易心为公”党建品牌，党支部的凝聚力、战斗力和创造力显著增强，党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识更加牢固，党性修养和业务能力得到全面提升。
    （二）交易服务质效大幅提升。党员干部服务意识显著增强，业务能力显著提升，交易流程更加优化，交易服务更加高效。2024年完成公共资源进场交易项目457个，成交金额44.82亿元。荣获省发展改革委举办的全省公共资源交易数据治理与创新应用竞赛三等奖，同时获得“2024年度招标信息发布规范单位”、“安徽省公共资源交易领域创新发展模范单位”、“淮北市公共资源交易改革创新专项工作先进单位”等荣誉称号。
    （三）交易环境更加公平公正。通过优化交易流程、推进信息公开、强化见证服务等一系列措施，公共资源交易环境更加公平公正。2024年以来，未发生一起因交易不公引发的投诉举报事件，有效维护了市场秩序，促进了地方经济的健康发展。

    四、经验启示
    （一）深度融合是关键。濉溪县公共资源交易中心通过打造“阳光平台、易心为公”党建品牌，找准了党建与业务的结合点，实现了党建与业务的深度融合。实践证明，只有将党建工作贯穿于业务工作的全过程，以党建促业务、以业务强党建，才能实现两者的良性互动、共同发展。
    （二）队伍建设是基础。党员干部是公共资源交易工作的主体，其素质和能力直接影响着交易服务的质量和效率。通过加强思想引领、强化业务培训、开展岗位练兵等措施，打造了一支政治过硬、业务精湛、作风优良的党员干部队伍，为公共资源交易工作的高质量发展提供了坚实的人才保障。
    （三）优化服务是根本。公共资源交易中心作为服务型单位，其根本任务是为市场主体提供优质、高效、便捷的服务。中心通过优化交易流程、推进信息公开、强化见证服务等措施，不断提升交易服务效能，营造了公平公正的交易环境，赢得了企业和社会各界的广泛认可。
    濉溪县公共资源交易中心将继续深化“阳光平台、易心为公”党建品牌建设，以“双盲”评标、评定分离等改革为抓手，推动公共资源交易数字化、智能化转型，为濉溪“保十进百”目标贡献交易力量，努力打造全国县域公共资源交易改革的“濉溪样板”。